信息公开 办事服务 公众参与 专题专栏 走进营口
您现在的位置：首页 > 办事服务 > 重点领域服务 > 公用事业 > 文体休闲 > 公共体育事业服务 > 正文
关于印发营口市全民健身实施计划（2011—2015年）的通知
  来源：市府办文电科　 作者： 发布时间：2011年08月19日
打印网页 关闭
   
　　各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：
　　现将《营口市全民健身实施计划（2011—2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　二〇一一年八月十九日
　　营口市全民健身实施计划（2011—2015年）
　　全民健身直接关系到人民群众的身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要标志。为进一步发展我市全民健身事业，构建亲民、便民、惠民的全民健身服务体系，广泛深入地开展全民健身运动，提高全市人民的身体素质和健康水平，根据国务院颁布的《全民健身条例》（国务院令第560号）、《全民健身计划（2011—2015年）》，结合我市实际，制定本实施计划。
　　一、指导思想
　　以科学发展观为统领，以不断提高广大人民群众身体素质为主要目标，深入贯彻落实国务院《全民健身条例》、《全民健身计划（2011—2015年）》，坚持体育事业的公益性，坚持以人为本，统筹城乡体育，逐步完善全民健身公共服务体系，保障公民参加体育健身活动的合法权益，广泛深入开展全民健身运动，努力建设“和谐营口、健康营口”，为创建全国文明城市，促进营口经济社会发展贡献力量。
　　二、目标任务
　　到2015年，城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，身体素质明显提高，覆盖城乡的全民健身公共服务体系比较健全。
　　（一）群众健身意识普遍增强，身体素质明显提高。全市群众体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为更多群众的基本生活方式。每周参加体育锻炼活动不少于3次，每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到51%以上。学生在校期间每天参加1小时体育锻炼活动，身体素质明显提高。提高老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例。
　　（二）全民健身体育组织网络健全。健全市、市（县）区、乡镇（街道办事处）全民健身工作委员会，社区和行政村有指定人员负责全民健身工作。各市（县）区按规定设立体育总会、单项体育协会。要大力发展社区健身俱乐部、青少年体育俱乐部、体育类民办非企业俱乐部。到2015年底，全市各级体育社团总数达到 100个以上。不断强化以体育行政部门为主导，以体育社团为主线，以健身站点为阵地，以社会体育指导员为骨干，覆盖广泛的群众体育组织网络。
　　（三）科学健身服务体系逐步完善。坚持“活动与建设并举，重在建设”的方针，努力构建包括健身组织、健身设施、健身指导、宣传教育、竞赛活动、体质测定为内容的六大服务体系，做到体育与教育结合，体育与文化卫生结合，体育与旅游结合，实现体育与经济社会协调发展。积极探索依托社区医院、农村医疗点、体检中心建立国民体质监测网络，开展国民体质监测。完善社会体育指导员培训、上岗、考核制度，市每年组织两期，各市（县）区每年至少组织一期社会体育指导员培训，要求学校体育教师、各级全民健身组织的工作人员积极参加社会体育指导员培训，每年新增社会体育指导员不少于500人，到2015年底，全市社会体育指导员登记数量达到4200人。逐步推行社会体育指导员公益岗位设置。结合营口市创建全国文明城市，建立全民健身志愿者服务队伍，开展全民健身志愿服务。
　　（四）公共体育设施有较大发展。按照省政府对各市全民健身工程建设要求，逐步完善城乡全民健身场地设施。建设好沿海、沿河、沿山、沿路健身带，拓展公园、广场的体育功能，建设一批适应青少年运动的专项体育场地。倾力打造全运会全民健身精品工程。完善以公园为中心，以广场为重点，以健身带为连接，以健身站点为阵地，辐射城乡的全民健身场地布局。
　　1．在市主城区、鲅鱼圈区和大石桥市各建设一个拥有“一场三馆”的奥体中心或体育中心。在北海新区规划建设一个不小于1万平方米的市级全民健身中心。
　　2．每个市（县）区建设一个具有国民体质监测功能的市民健身中心（或青少年体育活动中心）。
　　3．每个乡镇建设一个3000平方米以上的健身广场，有条件的要安装照明设施。
　　4．每个街道建有一个1500平方米以上的健身广场或600平方米以上的室内体育活动场所。
　　5．继续实施农民体育健身工程，“十二五”期间全市所有行政村完成建设任务。
　　6．拓展各类公园、广场的体育功能。在所有公园内开辟配备专项体育设施的健身活动功能区。增设社区全民健身站点，完善公共体育场所健身器材，城区公共体育用地达到健身器材全覆盖。
　　7．建设“七河五山”体育公园。“七河”即市区辽河、民兴河，鲅鱼圈区沙河、红海河、二道河、熊岳河，盖州市大清河。“七河”要逐步建成沿河健身带。“五山”即鲅鱼圈区碧霞山、青龙山，盖州市小房山、北海鹤阳山，大石桥市蟠龙山。“五山”逐步建成设施完备、功能齐全的健身公园。依托“七河五山”山水等自然条件建设公共体育设施以及健身步道、登山道等，安装健身路径和适应青少年运动的场地设施，建设成休闲、娱乐、健身一体的健身体育公园。
　　8．打造“百里沿海健身绿道”。根据营口“百里滨海生态城、百里海滨景观带”规划，以全国第十二届运动会沙滩排球场建设为重点，完善鲅鱼圈区月亮湖健身公园、山海广场、世纪广场、碧霞山公园，北海海滩娱乐场，辽河公园西段、民兴河西段等百里沿海关键节点健身场所。规划建设百里沿海健身路径，形成百里沿海健身绿道。
　　9．打造全运会全民健身设施精品工程。鲅鱼圈区已被省体育局确定为十二运全国群先学习观摩地区。为此，要进一步打造全民健身设施精品工程，完善鲅鱼圈区碧霞山公园、月亮湖公园、世纪广场和市民活动中心健身场地设施，加快体育中心建设和健身站点建设，形成比较完善的全民健身场地设施。
　　10．加强青少年体育俱乐部、青少年户外体育活动中心和营地建设。建设户外健身营地1个，笼式足球场10个，标准篮球场20个。
　　（五）全民健身活动广泛开展。每年组织有规模、有影响的市级健身活动不少于20项，市、市（县）区级健身活动不少于12项。各市（县）区每2年召开一次全民健身运动会暨体育大会，各行业协会、单项体育运动协会每年至少组织一次健身活动。学校每年要召开一次运动会，学生在校每天至少参加1小时体育锻炼活动。办好各级各类体育学校、体育传统项目学校。
　　三、工作措施
　　（一）深入开展全民健身宣传教育。各级党委、政府要围绕省委、省政府开展的“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题教育活动，开展好各级主题教育活动。各种媒体借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传，开辟专栏普及健身知识，倡导健康生活方式，开展“终身体育”教育，在全社会形成崇尚和参加体育的社会风气。
　　（二）加大各级财政全民健身事业投入。市、市（县）区政府要认真贯彻《全民健身条例》、《全民健身计划》要求，把全民健身工作作为各级政府关注民生、服务民生、为民办实事的重要内容，将全民健身工作纳入各级政府经济社会发展规划，列入政府年度工作报告，将全民健身工作所需经费列入年度财政预算。
　　（三）有计划地建设公共体育设施。认真落实《中华人民共和国体育法》和国务院颁布的《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号），将城市公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划，合理布局，统一安排。新建居民区要按照国家有关规定规划和建设相应的文化体育设施。居民住宅区配套建设的文化体育设施，应当与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，依据国家有关居住区规划设计规范标准，设计建设公共体育设施。继续实施以农民体育健身工程为重点的全民健身工程建设。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山水等自然条件建设公共体育设施以及健身步道、登山道等户外运动设施。积极探索体育设施建设和使用的新模式，保证公共体育设施向公众开放，引导企事业单位和学校的体育设施定时向公众开放。各市（县）区政府对向公众开放体育设施的学校给予补贴，为学校办理有关责任保险。
　　（四）积极鼓励社会兴办全民健身事业。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励引导社会力量捐资、出资兴办全民健身事业。对社会力量兴办的体育类民办非企业单位，要在注册登记、工作指导等方面提供支持和保障。引进和培育一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌。
　　（五）不断丰富健身活动内容。以学校为重点，抓好青少年体育；以社区为重点，抓好城市体育；以乡镇、村屯为重点，抓好农村体育。围绕“全民健身与全运同行”主题活动，大力推广科学健身方法，开展迎新长跑、百万群众上冰雪、“迎全运、走沿海、爱家乡”万人徒步走、环明湖自行车、“全民健身日”系列活动、太极拳（剑、扇）、登山、轮滑、草根足球、三人制篮球等“十大品牌”全民健身活动。积极推进游泳、乒乓球、羽毛球、网球、排球等项目开展。积极做好职工体育、青少年体育、农民体育、老年人体育、残疾人体育、少数民族体育、妇女体育工作，推动全民健身活动社会化、生活化、多样化、科学化、制度化。
　　四、组织实施
　　（一）加强组织领导。各地区、各部门依照本计划，结合本地区、本部门实际制定《全民健身实施计划》，落实政策保障、编制保障、人员配备、资金投入、监督奖励等措施。各市（县）区体育主管部门要认真履行责任，会同有关部门共同组织实施。各级全民健身组织要依据本计划，广泛开展全民健身活动，积极探索全民健身工作的新思路、新办法。
　　（二）列入政府目标考核。要建立目标责任制，把全民健身工作纳入社会主义精神文明建设、文明城区、社会事业发展等考评体系，作为政府目标考核的重要指标。各级政府要把全民健身工作列入重要议事日程，定期听取汇报，及时解决工作中的困难和问题。市及市（县）区体育主管部门要会同有关部门不定期对《营口市全民健身实施计划（2011—2015年）》实施情况进行检查指导。对全民健身事业做出突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。


 
市直各部门 国家各部委 国内各省政府 省内各市政府 中省直及其他
主办单位：营口市人民政府　　承办单位：营口市信息中心 通用网址：中国营口 　
网址：www.jsxkry.com　www.yingkou.net.cn
地 址：营口市新联大街东1号 市政府1023 邮 编：115003
辽ICP备：05015497 　 EMAIL: