新时代昭示新使命，新使命引领新担当。7月5日，我市召开了市县乡人大工作会议，作出了《着力建设“两个机关”、主动站位“两个一线”的决定》，对做好新时代我市人大工作进行了全面部署。这是推动全市各级人大和人大代表更好履职的一次动员大会、一次明确方向的大会、一次鼓舞干劲的大会。全市各级人大和人大代表要把思想统一到这次会议精神上来，深入贯彻落实好这次会议精神，切实增强做好新时代我市人大工作的使命担当。
切实增强做好新时代我市人大工作的使命担当，要认清新形势、强化责任感。当前，中国特色社会主义新时代的画卷已经全面展开。党的十九大立足新时代，首次提出将人大及其常委会建设成为履行法定职权的工作机关和紧密联系群众的代表机关，为做好新时代人大工作指明了正确方向，提供了基本遵循。今年的5月3日，辽宁省人大常委会召开了有史以来层次最高、规模最大的省市县乡人大负责人会议，向全省各级人大发出了站位民主法治第一线、推进和保障振兴发展第一线的“两个一线”的动员令。面对新起点、新时代、新征程，人大工作责任重大、使命光荣，我们务必要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，毫不动摇地坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，切实增强建设“两个机关”、站位“两个一线”的责任感和使命感，不断提高依法履职的能力和水平，全面担负起新时代赋予人大工作的新使命。
切实增强做好新时代我市人大工作的使命担当，要明确新任务、履行好法定职责。前不久，省委书记、省人大常委会主任、党组书记陈求发明确要求“全省各级人大要坚决摒弃‘二线’思维，牢固树立‘两个一线’观念，不回避困难，不推卸责任，迎难而上、勇于担当，凝心聚力、善于作为”，这既是辽宁省委、省人大常委会对于人大工作的殷切期望，又是对人大工作的全新要求，更是人大工作以此大有作为的绝佳契机。
我市各级人大及其常委会要自觉地把人大工作放在振兴发展大局中去思考、去谋划、去设计。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是全市各级新一届人大及其常委会依法履职的起步之年，我们要紧紧围绕“开创营口全面发展新未来、决胜全面建成小康社会”的发展大局，全面履行好宪法赋予的立法、监督、决定、任免“四大职权”，围绕城市发展的热点科学立法，全力助推营商环境建设、化解重大风险、精准脱贫和污染防治“三大攻坚战”等全市中心工作，真正做到为民代言、为民用权，在建设法治营口、实现营口全面振兴中贡献人大智慧和力量。
切实增强做好新时代我市人大工作的使命担当，要强化协同、形成强大合力。协同联动，方能整体提升。这次市县乡人大工作会议正式开启了全市各级人大及其常委会协同履职的全新模式。建设基层立法联系点，完善代表建议“直通车”，建立代表履职激励机制，探索引入法律专家参与案件咨询……这一件件创新举措，无一不是发挥人大整体功能的有效方式、合力形成提升人大工作整体实效的重要途径，必将有力推动全市各级人大工作互动、互补、互促。我们要充分发挥各自优势，加强纵向联系，增进横向沟通，形成上下联动。各级人大及其常委会要主动加强与“一府一委两院”的沟通联系协调，为人大依法履职创造有利的外部环境；各级人大专委会、工作机构和办事机构之间，要紧密联系、相互支持、通力合作；市人大要注重在政策制度层面为县乡人大工作和建设提供支撑；县（区）人大要在工作层面加大对乡镇（街）人大的业务指导；乡镇（街）人大要主动参与，积极配合，合力提升市县乡三级人大工作总体水平，切实把全市各级人大打造成为名副其实的“工作机关”和“代表机关”。各级人大代表要牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的历史使命，走进企业，走进社区，走到百姓之中，听取百姓意见、建议和呼声，把百姓的期盼转化为对行政机关监督的重点，在解决问题中促进营口的科学发展。
走进新时代，要有新作为。营口新一届人大及其常委会、人大代表要以前所未有的激情、智慧和力度，探索新实践，迈向新征程，努力为实现营口全面振兴做出新的更大的贡献。 市人大研究室
